5.为什么说由大向强、将强未强之际往往是国家安全的高风险期？

2013年11月，党的十八届三中全会决定设立中央国家安全委员会，这是我们党第一次建立起集中统一、高效权威的国家安全领导体制。在5个月后的中央国家安全委员会第一次会议上，习主席指出，当前我国国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观。我们党诞生于国家内忧外患、民族危难之时，对国家安全的重要性有着刻骨铭心的认识。现在，中华民族正处在伟大复兴的关键时期，我国安全和发展面临的风险挑战与日俱增，必须高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险，高度警惕改革发展稳定大局被破坏的危险，高度警惕中国特色社会主义发展进程被打断的危险，重点防控那些可能迟滞或中断中华民族伟大复兴进程的全局性风险。

纵观国际关系演变史，新兴大国发展崛起往往要遭到守成大国的遏制。决定世界政治经济格局的，归根到底是大国力量对比。新兴大国的出现，必然带来国际格局的调整，从而引发国际权力和利益再分配的激烈斗争。据统计，欧洲中世纪100多场战争中，崛起大国与守成大国之间发生的战争占半数以上。有研究表明，15世纪以来崛起大国挑战守成大国的案例有16例，其中发生战争的就有12例。第二次世界大战结束后，人类深刻吸取战争的惨痛教训，世界保持了总体的和平态势，但大国之间的博弈角斗始终存在，斗争的方式也更加多元多样。历史和现实都告诉我们，大国崛起绝不可能一帆风顺，新兴国家发展壮大必然充满各种风险挑战，高承压、高风险是绕不过的坎。

我们越发展壮大，遇到的阻力和压力就会越大，面临的外部风险就会越多。经过40多年改革开放，我国经济社会发展大踏步前进，成功从低收入国家迈入中等偏上收入国家行列，综合国力和国际影响力显著提升，2020年经济总量首次突破100万亿元大关，2021年突破110万亿元。“木秀于林，风必摧之。”有作用力，就必然有反作用力，这就是国际力量此消彼长的逻辑。中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。我国正处于一个船到中流浪更急、人到半山路更陡的时候，处于一个愈进愈难、愈进愈险而又不进则退、非进不可的时候，必然会面对各种重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾。同时，维护国家政治安全和社会稳定的任务更加艰巨，意识形态领域斗争尖锐激烈，反分裂斗争形势严峻复杂，周边领土主权和海洋权益争端更加凸显，家门口生乱生战的可能性增大。“于安思危，于治忧乱。”必须坚持统筹国内国际两个大局、发展安全两件大事，增强机遇意识和风险意识，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，塑造总体有利的国家安全战略态势，确保社会主义现代化事业顺利推进。

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坚持总体国家安全观

统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。坚持总体国家安全观，必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。